领题试点  答好移风易俗应城考卷

——关于应城市创建全国移风易俗工作试点的探索与实践

乡村振兴，乡风文明是保障；文明乡风，移风易俗是关键。近年来，应城市委宣传部、应城市妇联抢抓创建全国移风易俗工作试点机遇，通过长效机制的不断完善、功能阵地的精准服务、特色文化的引领浸润，推动移风易俗在基层化风成俗，交出了一份移风易俗助力乡村振兴的应城答卷。

一、移风易俗是推动乡村振兴重要抓手，需破立并举、靶向施策

（一）坚持以制促治，推动移风易俗“常态长效”

1.强化领导责任机制。成立由市委书记任组长的创建全国移风易俗工作试点工作领导小组，将试点工作列入全市重点改革项目，纳入全市精神文明建设考核；市委常委会、市政府常务会分别审议《应城市创建全国移风易俗工作试点实施方案》，明确时间表、路线图和责任人，倒排工期，推动工作落实落地。

2.完善群众自治机制。市委文明办联合市妇联、市民政局、市农业农村局等部门，推动行政村（社区）将移风易俗纳入村规民约、红白理事会、妇女议事会等“一约四会”的修订完善，倡导“零彩礼”为好，设置“婚事一天办清”“治丧不超过3天”“宴席不超过10桌”等标准，推动婚丧礼俗倡导性标准在行政村（社区）实现全覆盖。今年以来，全市“零彩礼”“低彩礼”新人占比达92%。

3.创新联动共建机制。通过政府“以奖代补”，引导村（社区）开展试点示范村创建，创新移风易俗联动机制。初步形成以基层党组织为核心，红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会为依托，广泛吸纳党员、妇联干部和执委、村（居）民代表、“五老”人员、乡贤等参与的“1+4+N”多元共治模式。目前，已在58个村开展试点，带动全市230多个村联动共建，共串联群众组织1200多个，吸纳各方“能人”近4000多人。

4.推行家庭奖惩机制。坚持共同缔造理念，推行以村（社区）为单元、以家庭为单位的“家庭积分超市”机制，针对婚事简办、孝老爱亲、诚实守信、庭院卫生等文明风尚设置家庭积分，以积分兑换奖品，礼遇文明家庭；对高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习设置家庭黑榜曝光，扣减家庭积分，激发群众主动参与移风易俗的内生动力。自“家庭积分超市”机制推行以来，全市已累计兑换奖品5万余件，参与家庭3万余户。

（二）坚持建强阵地，推动移风易俗“精准服务”

1.建设幸福食堂，打造惠民“新港湾”。着力解决高龄、空巢老人“做饭愁、吃饭难”问题，大力推进幸福食堂项目建设，今年新建村（社区）幸福食堂46个，覆盖16个乡镇，为90岁以上的老人提供免费就餐，60岁以上的老人按每人每餐1至8元提供“幸福价”就餐。此外，幸福食堂还兼具农村婚丧嫁娶服务场地功能，根据各村（社区）红白理事会章程相关标准承办宴席。部分村（社区）还将幸福食堂与农家书屋、贴心驿站建设相结合，统一进行适老化改造，打造阅览室、文体活动室等场所，一站式满足老年人娱乐社交需求。

2.立足妇女之家，打造群众“连心桥”。发挥村（社区）妇女之家引领、联系、服务妇女的阵地作用，在妇女之家常态化开展婚俗新风宣传、家庭教育讲座、优良家风宣讲等活动 200余场，为广大家庭提供优质家庭服务。动员全市妇联执委开展“执委进万家、姐妹回娘家”活动，推行女网格员、妇联执委双向任职，将重点家庭纳入网格管理，走访在平时、关爱在平常，今年来走访重点家庭2067户次，帮扶解决困难问题200多件。

3.创建家风示范带，打造文明“根据地”。整合家风家教实践基地、红色革命教育基地、美丽乡村示范点等资源，打造以许白昊革命英雄业绩展示厅、杨业功旧居、孝感（应城）孝廉文化基地、新河村城市文化客厅等多个各具鲜明特色的家风家训点，串点成链，打造家风家教示范带，并同步绘制家风示范带云游览地图，开展“云打卡”活动，累计吸引12万人次线上线下共赏家风文化，带动更多家庭传承美德。

（三）坚持以文化人，推动移风易俗“化风成俗”

1.主题实践树新风。将移风易俗内容与弘扬中华民族优秀传统文化相结合，开展“我们的节日”主题实践活动，进一步厚植家国情怀，弘扬传统美德，培育文明新风。今年“五一”期间，举办“落雁晚集 劳模颂歌”为主题的“五一游园会”，吸引10万人次现场打卡；端午期间，举办“蒲阳夜宴 应城味道”端午美食节暨共同缔造评比表彰活动，表彰“五美”（最美下沉党员、最美楼栋长、最美志愿者、最美婆媳、最美邻里）居民120名，进一步浓厚了传统节日氛围，传递了社会文明新风。

2.文化浸润化民风。注重传统文化、红色文化、新时代精神文明的有机融合，为群众讲明白传统礼俗和陈规陋习的区别。通过创作黄梅戏《红嫁衣》《改彩礼》、快板舞蹈《移风易俗赞歌扬》、情景剧《穿越时空的对话》《说应城》、小品《结穷亲》等文化作品，以“五服邻门”“村村响”“三下乡”活动、新媒体等方式传播，推动移风易俗文化深入人心。以许白昊家风故事为原型的《红嫁衣》获评“李渔杯”首届全国清廉戏曲十佳剧目。

3.典型引领正家风。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，凝聚“家”力量。2022年以来，评选“道德模范”“好婆媳”“十大孝子”等80人；深入挖掘“最美家庭”“美丽庭院”等276户，“十星级文明户”7600余户，以好家风、好作风涵养社会好风气。今年，“三八”妇女节和家风家教月期间，举办“移风易俗弘扬新风 美好生活共同缔造”庆祝活动、“好家风 润澴川”2023年孝感市家风家教月启动仪式等，礼遇最美家庭、宣讲家风故事，分别吸引了14.56万人、20万人线上观看直播参与互动。

二、移风易俗面临顽瘴痼疾，需直面问题、加快解决

陈规陋习非一日形成，移风易俗非一蹴而就。今年9月，应城市开展移风易俗问卷调查发现，在推动移风易俗工作中仍然存在顽瘴痼疾。

一是少数观念根深蒂固，短期整改不彻底。问卷调查中显示，仍有18.2%的人认为老人去世后，理应大操大办；16.3%的人认为结婚是一辈子的大事，要讲排场、讲体面，彩礼越高表示对女方越尊重。

二是约束机制的执行力受限。部分村（社区）“村规民约”“红白理事会章程”，对党员干部可有效约束，但对普通群众的约束力较弱，短时间内难彻底根治。问卷调查中仍有19.4%的人认为办红白事是私事，没必要按照村（社区）相关规定执行。

三是各地工作力度不平衡顽疾易反弹。各县（市、区）推进工作力度不一致，导致外地流入人员和返乡人员对移风易俗认识的差异化，带来工作的反复性；受不同地区经济发展影响，各地婚丧礼俗倡导性标准不同，加大成果固化的难度。

三、移风易俗非一日之功，需弛而不息、长抓不懈

1.坚持“教”字为先，抓思想更新。移风易俗归根结底就是要提高群众思想觉悟，形成思想认同。开展全媒体宣传教育，常态化组织主题实践活动，是持续深化移风易俗群众性教育的有效载体和形式，在潜移默化中引导群众认同新观念、倡导新风尚。

2.坚持“谋”字为要，抓共同缔造。群众是基层社会治理的关键主体。基层党组织要加强对群众组织、社会组织的领导，加大群众自治组织培育，拓宽群众议事平台，持续深化党建引领、群众组织参与的多元共治模式。

3.坚持“管”字为重，抓经常日常。不仅着眼于陈规陋习专项整治的短期遏制，更要立足于健全管理机制的长效解决。不断完善道德银行、家庭积分等奖惩机制，健全村规民约、红白理事会章程、网格化监管等管理机制，推动移风易俗常态长效。

4.坚持“创”字为主，抓示范带动。通过政府“以奖代补”，鼓励村（社区）小切口、多角度，打造多样化的移风易俗示范村（社区），由点及面，推动文明新风百花齐放，为基层治理积蓄动能。